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  比较一下需求管理与供给管理各自的特征,有利于我们理解为什么先期发展的市场经济国家在经历了需求管理之后,又回到了供给管理。

  当此实行供给管理之时,分析需求管理和供给管理各自面对的问题和条件,对于理解我国当前的经济运行和供给管理将不无裨益。

  经济学从诞生的那一刻起,就把生产放在第一位,认为生产是第一位的,货币如同斯密所言,只是“流通的大轮毂,是商业上的大工具”。以法国经济学家萨伊的名字命名的“萨伊定律”更是言简意赅地表示“供给会自动地创造需求”。他说:“仅仅鼓励消费并无益于商业,因为困难不在刺激消费的欲望,而在于供给消费的手段。”

  然而1929年在美国爆发的经济危机却让经济学家始料未及,古典经济学和萨伊定律对此难以解释,从而应运而生了需求管理。需求管理先有实践,后有理论。1933年,罗斯福在经济萧条的严峻形势下宣布实行以需求管理为特色的新政。新政一在经济生活中的“守夜人”角色,积极干预经济,其主要内容是整顿和重建紊乱的金融机构和制度,通过扩张性政策,兴办公共工程,增加就业机会,并刺激人民群众的购买力。自此,美国经济有所复苏,尽管速度比较缓慢,并且时有反复。

  英国经济学家凯恩斯1936年出版的《就业、利息和货币通论》,把需求管理上升到了经济学的高度。他首次区分了微观经济学和宏观经济学,开创了宏观经济分析的先河,否定了自古典学派以来的供给会自动创造需求的基本假设,提出了需求管理的系统理论,其核心是经济萧条的原因在于有效需求不足,主张通过扩张性政策加大政府投资,注入更多货币刺激经济,着力从需求入手去促成均衡。凯恩斯的需求管理理论受到了战后西方市场经济国家的普遍青睐,被誉为通向繁荣的经济学。

  然而,需求管理的实践和理论并非一帆风顺,秒速赛车注册:其主要内容是整顿和重建紊乱的金融机构和制度到了20世纪70年代,滞胀发生了,通货膨胀与失业交替上升,通货膨胀上去了,经济却没有实实在在地发展。经济学开始了对凯恩斯革命之革命。首先是弗里德曼的货币主义,主张单一规则,即政府不要插手经济政策,只要把货币供应量的年增长率固定在同期经济增长率基本一致的水平,剩下的问题市场自然会有效解决。

  对凯恩斯革命进行革命的还有供给学派。以拉弗为代表的供给学派认为,经济发展是一个微观层面的问题,主张从供给方面解决问题,其显著特征是减税,让企业有更多的钱进行研发和生产,创造出更高层次、更新的需求,引领经济在更高层次上发展。减税还可以给人们以更大的刺激,促使人们更努力地工作,更多地投资,更好地发明创造,更敢于承担风险,更敢于消费。

  比较一下需求管理与供给管理各自的特征,有利于我们理解为什么先期发展的市场经济国家在经历了需求管理之后,又回到了供给管理。

  其一,着眼于总量而不是结构,着眼于眼前而不是长远。凯恩斯对于经济萧条的判断是有效需求不足,而有效需求不足的原因是因为萧条,人们的消费能力受到了限制,其政策要旨在于通过进一步的总量扩张扩大就业,增加收入。事实上,经济所以萧条,是因为经济快速发展期间整个社会的投资过度扩张,投资了一些原本不该投资的项目,使这些行业的产能过剩。在这种情况下需求管理的总量扩张,使产能进一步过剩,以进一步产能过剩为依托的就业并非有效就业。随着过剩产品的滞销,只能是价格便宜、企业亏损以及新一轮的失业。

  其二,认为政府可以花钱制造一次繁荣,实行积极的财政政策和货币政策刺激经济。事实上,不是经济发展周期中的萧条阶段破坏了经济秩序和经济结构,而是快速的经济发展破坏了经济秩序和经济结构,萧条不过是市场机制的自我修正,通过破产、兼并重组强制性地淘汰落后产能和僵尸企业,使得各种稀缺资源能够有效地重新分配。需求管理反应过度,没有给市场机制发挥作用以充分的时间和空间,只会使结构问题、产能过剩问题更加严重、复杂,以致走走停停,长时间徘徊在萧条阶段。刺激性政策提升了耐药性,使得刺激的边际效用急剧递减,且破坏了货币的稳定性。货币的稳定性一旦丧失,就会影响到人们对经济发展的信心。

  其三,需求管理把经济发展更多地看作是宏观层面的问题,是宏观政策使然,忽略了经济细胞活力的提升。事实上,经济发展在很大程度上是微观层面的问题,是企业的活力和经济体的活力问题。经济体充满活力的标志,就是能自然地、快节奏地吐故纳新,能使资源高速度地有效配置。

  其一,认为经济所以出现了问题是结构问题,是一个深层次的、长远的问题。结构问题的实质是在经济快速发展时大干快上,以致上了很多不该上的项目,形成了一些产业的产能过剩,资源错配。产能过剩的产业只是满足了人们一定阶段的需求,人们潜在的需求是永远没有尽头的。供给管理相信企业的供给可以创造出新的需。